Phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ (Single Stage – One Envelope Bidding Procedure) (Nguồn: Envelopes)
Phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ (Single Stage – One Envelope Bidding Procedure)
Phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ – danh từ, trong tiếng Anh được dùng bởi cụm từ Single Stage – One Envelope Bidding Procedure.
Hồ sơ đấu thầu của mỗi nhà thầu bao gồm hai phần nội dung: nội dung về kĩ thuật và nội dung về tài chính. Đề xuất kĩ thuật là bản mô tả phương pháp thực hiện gói thầu của nhà thầu như: công nghệ được áp dụng, phương án bố trí nhân sự, tiến độ, phương án vận chuyển, bảo hành bảo dưỡng, đào tạo chuyển giao công nghệ, an toàn lao động, phòng cháy chữa cháy, đảm bảo vệ sinh môi trường…
Còn đề xuất tài chính bao gồm những thông tin về đồng tiền thanh toán, phương thức thanh toán, tiến độ thanh toán và giá cả cụ thể.
Trong đấu thầu, khái niệm túi hồ sơ được hiểu là túi để chứa đựng các phần tài liệu của hồ sơ đấu thầu. Phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ là phương thức đầu thầu trong đó các nhà thầu chuẩn bị các đề xuất một lần và nộp cùng một thời điểm trong cùng một túi hồ sơ.
Tại thời điểm mở thầu, bên mời thầu mở túi hồ sơ và thông báo công khai những thông tin quan trọng trong cả đề xuất kĩ thậu và đề xuất tài chính của từng hồ sơ dự thầu như: giá đề xuất của nhà thầu (giá dự thầu), thời gian thực hiện gói thầu, giá trị bảo đảm dự thầu…
Phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ thường áp dụng cho những gói thầu đơn giản về mặt kĩ thuật, không có nhiều phương án kĩ thuật để thực hiện.
Ưu điểm và hạn chế
Phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ có thể mang lại một số thuận lợi cũng như bất lợi cho các bên tham gia. Với bên mời thầu, thuận lợi lớn nhất là bên mời thầu được công khai giá dự thầu của các nhà thầu ngay tại buổi mở thầu, qua đó đánh giá được mức độ cạnh tranh của các nhà thầu tham gia.
Tuy nhiên, việc công khai giá dự thầu trước khi đánh giá hồ sơ dự thầu cũng có thể làm ảnh hưởng tới tâm lí của những người đánh giá hồ sơ dự thầu. Còn đối với các nhà thầu, thuận lợi có được từ phương thức này là biết được giá dự thầu của các đối thủ cạnh tranh ngay khi tham dự mở thầu, từ đó có thể dự đoán được phần nào khả năng thắng thầu của mình.
Tuy nhiên, không giữ được bí mật về giá dự thầu đồng thời cũng là một bất lợi cho các nhà thầu. (Theo Giáo trình Đấu thầu, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân)
